小微企业的春天青海省小微企业发展运行透析

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小微企业的春天青海省小微企业发展运行透析

www.qhrc.com.cn　　2012-3-20 14:21:26　　资讯来源:青海日报

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　　破局：加大财政资金扶持力度多部门开通“绿色通道”

　　去年10月以来，为了应对工业经济的下行压力和经济减速风险，省委、省政府果断决策，出台了关于应对当前工业经济突出问题的十项举措，这其中也包括鼓励和支持小微企业发展的一些优惠政策。为了进一步稳定就业、扩大内需，优化产业结构，我省下决心进一步解决小微企业面临的困难和问题。《政策措施》提出，从今年起，省财政每年安排8000万元资金，优先扶持符合国家产业政策的科技型、创新型小微企业。同时，整合中小企业发展、地方特色产业发展、产业调整和振兴、节能技术改造、企业技术创新、外经贸、金融业跨越发展、商贸流通服务业等各类政府专项资金，提高支持小微企业资金的比例，并力争支持规模每年有所增长。同时，我省金融、工商、地税等部门纷纷开辟“绿色通道”，支持小微企业发展。

　　省内各银行业金融机构设立小微企业贷款专用窗口，开辟小微企业贷款“绿色通道”。对符合条件的续贷项目在7个工作日内放款，对新增贷款项目原则上在1个月内审批完成。省内各金融机构下放审批权限，根据不同地区资金需求，及时调整审贷规模，增加资金投放力度。积极拓展小微企业金融服务范围，各金融机构充分发挥各自优势，努力构建符合小微企业融资特点的金融服务体系。综合运用再贷款再贴现、差别存款准备金率等货币信贷政策工具，支持银行业金融机构增加对小微企业的信贷投放。银行业金融机构年度对小微企业贷款总额同比每增加5000万元，给予10万元奖励，单户奖励最高不超过50万元。小额贷款公司年度对小微企业贷款总额同比每增加1000万元，给予10万元奖励，单户奖励最高不超过50万元。支持商业银行进一步扩大小微企业金融服务网点覆盖面，鼓励针对小微企业的服务专营机构向社区、县域和乡镇等基层延伸，充分发挥专营机构的作用和效能。商业银行加强制度、产品和服务创新，不断探索支持小微企业的新方式。

　　省金融办将继续加大政策支持力度，对中小企业工业集中区、创业园、商圈集中授信，鼓励企业间、商户间相互担保，“抱团取暖”。健全专门面对小微企业的信贷机构，实行有别于大型企业的授信标准和业务制度，建立小微企业贷款“绿色通道”，下放审批权限，简化审贷流程。探索创新联贷联保等有效措施，消除银行业金融机构“慎贷”顾虑。同时，引进设立各类产业、创业、风险投资基金等非银机构，拓展融资渠道；加快符合条件的小额贷款公司、担保公司、典当行的组建设立，整合民间金融资源，撬动信贷投放；创新抵(质)押方式，稳健开展股权托管、股权质押、存货质押等业务，为企业融资难开辟新途径。创新债务融资工具，鼓励小微企业发行集合债直接融资。近期，我省将组织一次金融支持小微企业发展对接活动。

　　工商部门将放宽市场准入条件，企业名称核准条件中允许用新兴行业、新兴产业用语作为企业名称中的行业表述；拓宽投资人出资方式，支持以商标专用权等知识产权、非专利技术、房产权、土地使用权以及股权、债权转股权等作价出资。连续三年免收小微企业设立、变更登记费，营业执照、食品流通许可证等证照工本费以及企业年检费。在小微企业中推行行政指导联系点和行政指导联络员制度。同时，组织指导小微企业依法签订商品买卖、股权质押、加工承揽、建筑施工、运输仓储、技术转让等合同，防止合同欺诈等行为发生。

　　同时，工商部门开通小微企业登记注册“绿色通道”，设置专门窗口，对申请名称登记的，当天受理并当场核准办结；除食品流通许可以外，各类企业登记许可申请在7个工作日内办结，其中下岗失业人员、高校毕业生、城镇退役士兵、残疾人等符合"绿色通道"条件的申请人创办小微企业的，原则上在3个工作日内办结。申请办理企业设立登记、变更登记，符合条件的，审批时限缩短为5个工作日。指导小微企业加强商标培育，扶持一批知名和著名商标，加大对小微企业商标品牌培育的奖励力度。针对小微企业信息来源窄的问题，全面推行信息公开制度，免费为小微企业提供查询指导。精选部分具有一定知名度和发展潜力的小微企业，到省外优秀知名企业考察调研，学习经验。

　　税务部门也将积极为小微企业排忧解难，如小微企业存在资金周转紧张，限期纳税有困难，可以帮助企业提出可行性意见和建议，予以缓缴税款审批，实实在在解决企业暂时的困难。规范普通发票管理，对小微企业免收发票工本费。

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