同时，统筹规范城乡劳动力技能培训，采取“定单、定向”培训方式，统筹实施好城镇下岗失业人员技能再就业、农牧区劳动力技能就业计划和“3+1”技能培训项目，提高农牧民生产技能和转移就业能力。今年计划完成各类技能培训7万人，职业技能鉴定4万人；通过社保补贴、培训补贴、小额担保贷款等各项就业政策，鼓励劳动密集型企业发展，扩大就业；鼓励下岗失业人员、就业困难群体、高校毕业生和农牧民自谋职业、自主创业。大力推进西宁市、格尔木市创建创业型城市工作，加快创业园区和孵化基地建设步伐，继续推进“创业培训进校园”活动，加快融资平台建设，增加小额担保贷款，放宽开业限制，给予税费优惠，改善行政管理，拓宽融资渠道，增加创业主体，扩展社会就业渠道。
大力促进农牧民就近就地就业，实现新疆采棉7万人，海西采摘枸杞2.5万人的目标。力争今年全省农牧区富余劳动力转移就业100万人(次)以上，其中稳定就业25万人。提高省、州、地、市间人力资源市场就业信息服务能力，有序开展省内富余劳动力跨省转移就业。
重点引导和督促民营企业、小企业和农民工签订劳动合同，年底全省规模以上企业劳动合同签订率达到95%以上，小企业劳动合同签订率达到80%以上，全省劳动人事仲裁结案率达到95%以上。继续完善农民工工资支付保证金制度，建立有效解决农民工工资清欠问题的长效机制，农民工工资清欠率达到95%以上。
同时，帮助家庭经济困难的农民工子女就学，严厉打击侵害留守儿童的违法犯罪行为。继续做好农民工的计划生育工作，并提供疾病预防控制和适龄儿童免疫等各项公共服务。(作者:幼丽)
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