“十一五”期间青海省人才工作综述

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“十一五”期间青海省人才工作综述

www.qhrc.com.cn　　2011-2-14 15:10:18　　资讯来源:青海日报

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　　完善人才智力柔性流动的新政策

　　青海地处高原，平均海拔高，自然条件差，引进人才难，留住人才更难。为此，我们坚持“不求所有、但求所用”的原则，着力构建全方位、立体化的柔性引才引智新模式，吸引了一大批特色产业急需的紧缺人才。一是先后制定出台了《青海省引进人才智力实施办法》、《青海省关于促进人才柔性流动的实施意见》、《青海省引进海外高层次人才暂行办法》等文件，在为引进的人才提供住房、工作条件、生活补助、职称评定、子女落户入学、税收减免等方面作了明确规定，营造了人才智力柔性流动的良好政策环境。二是探索并形成了建立“户口不迁、关系不转、双向选择、自由流动”的人才智力引进模式，采用挂职、聘任、科技项目招标、讲学、咨询、远程会诊等多种方式引智引才，通过不改变原有户籍、身份和人事关系，突破区域、行业、所有制的限制，大力开展人才智力柔性引进工作。7年来，先后吸引5500人（次）高层次和急需紧缺人才来青服务，其中，直接调入或与用人单位签订长期合作协议的高层次人才952人；以“候鸟”形式特聘121名国内知名专家学者为我省科技顾问，从荷兰、美国、日本等国引进专家1697人（次）来青进行短期服务；以协调争取240名中央国家机关、中管企业、发达省市党政人才和“博士服务团”成员来青服务锻炼；以聘任形式引进清华大学、湖南省广播电视局等单位高层次人才担任我省相关单位负责人，邀请杨振宁、李昌钰等一批国内外知名学者和专家来青讲学；以科技项目招标方式面向全国公开招标引进545名高层次人才参与省级重大科技攻关项目；吸引近200名留学海外的高层次人才来青创业兴业，部分已成为相关行业和领域的领军人才，如青海大学副校长、享受国务院特殊津贴专家、教授格日力，牵头组建了高原医学研究中心、高原医学重点实验室等专家团队，设立高原医学专业并成为我省高校唯一的医学博士授予点。三是利用“大美青海”、“青洽会”、“国际藏毯展览会”等大型活动、组织开展“百名海外留学人员青海创业行”、“青海省·清华大学人才发展与科学发展论坛”、“青海·广东青年企业家差异与互补对话”等活动，面向国内外广泛开展人才、项目和技术的交流与对接，大力宣传我省的柔性人才工作政策，营造良好的柔性引才引智政策和社会环境。

　　探索优秀人才优先提拔使用的新路子

　　青海地处西部内陆，多民族聚居，经济基础薄弱，社会发展滞后。但是，越是艰苦的环境越能锻炼人才，越能发现人才。近年来，我省在选人用人工作中不断引入竞争机制，一批批优秀党政人才脱颖而出。一是加强选人用人工作的宏观指导，制定出台了一系列公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔任用优秀人才的意见、办法，印发了《青海省民主推荐党政领导干部试行办法》、《关于州（市、地）县党政领导班子正职人选提名表决和征求意见试行办法》、《关于对拟提任省管领导干部人选实行票决制的实施办法（试行）》等，先后对43名厅州级党政人才进行了票决，有919名党政人才通过公开选拔的方式走上了州县乡领导岗位。今年安排195个空缺领导职位，首次实行省、州（市、地）、县（市、区、行委）三级集中公开选拔领导人才。通过竞争上岗等方式，近千名年轻优秀人才走上了处科级领导岗位。二是注重从基层和生产一线选拔优秀人才。首次从乡镇（街道）优秀党政正职中公开选拔20名同志担任省直机关副处长职务；首次从优秀村（社区）干部中考录9名同志担任副乡镇长（街道办事处副主任），在全省43个县（市区）全面推开从优秀村（社区）干部中考录乡镇（街道）公务员；首次面向基层公开遴选90名有基层工作经历的优秀年轻干部到省直机关工作，树立了面向基层、注重实践的选人用人导向，进一步调动了基层特别是藏区和艰苦边远地区各类人才的工作积极性，增强了人才工作活力。三是为选拔任用各级领导人才提供活水源头、储备优秀人才。加大选派青年人才到边远艰苦地区和基层一线工作的力度，通过公务员考录、政法专项考录、选调优秀大学生等途径先后选派1282名年轻干部到基层一线培养锻炼。四是通过挂职锻炼的形式培养优秀人才。近年来，选派1469名年轻干部到中央国家机关、经济发达省区和省内开展双向挂职锻炼。2009年首次选派150名县处级后备干部赴中部五省开展为期1年的挂职锻炼。

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