四、今后的工作思路

    根据党中央、国务院关于人才工作的总体部署，结合青海人才工作的实际，今后我省人才工作需要重点抓好以下几个方面的工作：

    （一）坚持观念创新，用新的工作思路开发人才资源。制约青海人才资源开发的因素很多，但根本上还是思想观念问题。加快青海人才资源开发，首先要创新观念。一是牢固树立科学的人才观。把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，坚持“四个不唯”，全面正确看待人才，不拘一格选人才。二是牢固树立人才资源是第一资源的观念。通过深入学习、宣传、教育以及正确的导向，使广大干部群众充分认识人才资源开发在推动经济社会发展中的巨大作用和战略地位，树立“人才就是财富，人才就是竞争力”的观念和“用人失误是过错，埋没和浪费人才也是过错”的观念。三是牢固树立改革观念。大胆改革与形势发展不相适应的人事制度和用人机制，建立有利于培养、吸引和用好各方面人才，全面体现“公开、平等、竞争、择优”原则的用人机制。四是牢固树立市场观念。强化人才市场化、知识资源化意识，用市场化手段开发和利用人才资源。

    （二）加快制度和机制创新，创造有利于人才脱颖而出的用人环境。人才的竞争，说到底又是用人机制的竞争。在工作条件、物质待遇方面，相对于东部发达地区，青海缺乏优势，必须从制度和机制创新方面做文章。要改革僵化的人才培养选拔、管理模式，消除体制因素对人才的制约，建立优秀人才脱颖而出、人才辈出的机制。一是完善选人用人机制。认真抓好“5+1”文件的贯彻落实，进一步深化干部人事制度改革，形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。以大力推行聘用制为切入点，以市场化选聘企业经营管理者为突破，深化企事业单位制度改革；以公开、平等、竞争、择优原则为导向，通过组织调配和市场选聘相结合的方式，把优秀人才配置到重要行业、新兴产业、骨干企业和关键部门。二是健全人才激励机制。建立知识、技术、管理等生产要素参与分配的制度，在国有和国有控股企业实行年薪制以及期权、期股和补充养老等制度。建立体现人才能力和业绩，突出岗位特点的事业单位薪酬制度，真正让一流人才、一流贡献得到一流回报。三是健全人才保障机制。积极探索机关和事业单位社会保障制度改革，进一步完善企业社会保障制度，重点解决人才在不同地区、不同行业、不同单位之间流动的社会保障关系转接问题，为推进人才工作深入发展提供保障。