青海省人才工作会议召开强卫骆惠宁分别作重要讲话

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青海省人才工作会议召开强卫骆惠宁分别作重要讲话

www.qhrc.com.cn　　2011-2-15 17:48:53　　资讯来源:《青海日报》

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　　骆惠宁从五个方面就贯彻落实《青海省中长期人才发展规划纲要》提出要求。他强调，一要不断完善人才发展重大政策。完善政策要注意处理好三个关系：即处理好自主培养和开放引才的关系，形成本土人才和引进人才相互补充、相互促进的良好局面；处理好高端引领和整体开发的关系，形成结构合理、梯次科学、功能全面的人才队伍；处理好相对集中和区域平衡的关系，形成统筹协调、整体推进的人才发展格局。完善政策要着力加强四个环节：一是在人才培养上，重点加大培养平台建设支持力度，对博士后科研工作站、重点实验室和企业技术研发中心建设给予一定的财政资助。要实行"人才特区"政策，在重点地区和行业建设"人才特区"，对进入"人才特区"的特定对象实施特别政策、建立特别机制，实行特事特办。二是在人才引进上，突出引进创新型领军人才和工程技术专家、创业人才、企业高级管理人才、高技能人才和我省紧缺人才。抓紧研究完善扶持创新创业、搭建事业平台的政策措施，推动引进资金与引进人才相结合、提供优厚待遇同人才贡献相结合、引进资格条件和岗位需求相结合。三是在人才使用上，重点创新人才评价、选用、激励政策，改变片面重学历、重资历、重职称、重身份的观念，注重靠实践、凭业绩、论贡献评价发现人才。对非公有制经济组织、新社会组织人才真正一视同仁。按照民主、公开、竞争、择优的原则，科学合理地选拔使用人才。要突破传统的分配体制，使劳动、知识、技术、管理各类人才要素的活力竞相迸发。四是在人才流动上，重点完善引导人才跨区域、跨领域流动政策，进一步打破地域、行业、部门和身份限制，发挥市场基础性配置作用，把各类人才凝聚到经济社会发展的主战场。二要切实加大人才投入力度。一是坚持人才资本优先投入，逐步增加财政支出。各级政府要加大公共财政投入力度，通过设立人才发展重大项目专项资金等，逐步改善经济社会发展的要素投入结构，增加人力资本投资比重，保障人才工作重大项目和重要政策的实施。二是坚持统筹使用各类人才发展资金，发挥最大投资效益。各级政府要善于整合资源、捆绑项目，统筹使用好人才资金，把有限的资金投入到重大人才工程上，引领和推动人才队伍建设。三是坚持投资主体多元化，拓宽人才投资的渠道。要引导用人单位、个人和社会力量投资人才资源开发，加快形成以政府投入为导向、用人单位投入为主体、社会投入为补充的多元化投入机制。三要加快建设人才公共服务体系。一是加强人才市场建设。要按照"四区两带一线"发展战略，合理调整全省人才区域发展布局，重点建设省级综合性人才市场、东部地区农牧区实用人才市场和柴达木地区工程技术人才市场，加快州县两级人才服务机构建设，积极发展和规范各类人才社会中介组织，加快形成具有青海特色的规范的人力资源市场体系。二是完善人才配置机制。要充分发挥市场配置人才资源的基础性作用，促进市场供需主体到位。实行引进人才工作居住证制度，消除人才流动中的城乡、区域、所有制限制，努力营造人才公平就业、自主择业，用人单位公平选人、自主择人的市场环境，实现人才的适才适用和人才资源的合理配置。三是优化人才信息服务。要结合"金保工程"二期建设，不断完善人才信息统计、发布制度，扩大网络招聘人才的规模，依托青海人才市场网等渠道，及时向社会发布《人才公共服务指导目录》。要对人才管理和服务职能进行系统梳理，该增强的增强，该下放的下放，该转移的转移，进一步提升服务人才的水平、层次和能力。四要积极搭建人才发展事业平台。"十二五"期间，要进一步紧密结合培育十大工业特色优势产业、提升十大特色农牧业产业、发展十大服务业产业等重大工程，为各类人才干事创业提供更为广阔的发展空间和平台。尤其是要实施好《规划纲要》所确定的14项重大人才发展工程，每项工程项目都要量化目标，落实责任，讲求实效。在打造事业平台中，要充分发挥高校、科研院所与企业的主体作用，支持他们联合建立技术研发中心、技术创新联盟等平台，吸引、集聚和培养更多的人才。五要充分发挥各级政府部门职能作用。各级政府主要领导要按照党管人才的总体部署，亲自抓"第一资源"开发，研究问题，破解难题。各政府职能部门要像抓经济建设那样抓好人才工作，找准目标定位，明确工作任务，加强协调配合，合力推进工作。

　　齐玉就贯彻落实会议精神提出五点要求：一要组织好会议精神和人才规划的学习宣传。二要研究制定贯彻会议精神和人才规划的具体措施。三要抓紧制定出台人才规划提出的重大人才政策。四要加快组织实施人才规划立项的重大人才工程。五要建立健全人才发展规划体系。

　　会议期间，与会同志围绕强卫、骆惠宁的讲话和全省人才发展规划纲要进行了认真讨论。西宁市、省国土资源厅、青海大学和盐湖集团作了大会交流发言。同时对6名优秀海外高层次来青人才进行了表彰。

　　各州市地党政主要领导、组织部部长，省委各部委、省直各机关单位、各人民团体、省管企业主要领导和组织(人事)处处长参加了会议。(作者：建华　魏爽)

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