环保人才短缺急需办学兴教

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环保人才短缺急需办学兴教

www.qhrc.com.cn　　2010-10-14 11:05:59　　资讯来源:《中国环境报》

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　　随着国民经济的高速发展，我国的环保事业蒸蒸日上，但我国的环境压力也在同步增加。为什么经济发展水平上去了，环境监管能力提高了，环境压力却减不了？其根源就在于环保技术水平跟不上，没有从根本上做到“增产不增污”，没有做到“好”与“快”的统一。
　　在严峻的环境保护形势面前，有效解决我国环境问题的突破口仍在政府层面，在于政府能否提供务实的公共服务，能否提供丰富的技术支撑。简言之，政府应该为环保技术埋单，其根本出路是强化人才队伍建设。
　　环保人才数量质量堪忧制约环保事业长足发展
　　■阅读提示
　　如果有更好的技术能够使企业在环境治理中实现废物循环利用，增加企业的附加效益，企业会做到环保优先；而通过与农业系统的对比，可以看出环保在科研队伍的实力、教育机构设置方面存在较大差距；除了环保队伍数量不足外，队伍的质量更让人担忧。
　　早在2006年4月召开的第六次全国环保大会上，国务院总理温家宝就强调，做好新形势下的环保工作，关键在于加快实现“三个转变”，并旗帜鲜明地指出了技术在环保工作中的重要地位。但现实中，环保技术力量还与“三个转变”的要求存在很大差距。
　　企业需要环保实用技术
　　企业是工业化社会的基本细胞，是创造社会财富的重要载体，是安排劳动就业的主力，是推动社会和谐发展不可或缺的重要力量。
　　但是，一些企业因环保不能达标而被关停的现象时有发生。培育一个企业不容易，关停一个企业却在顷刻间。在我们为这些关停企业扼腕叹息的同时，不妨平心静气地思考一下，为什么总是把不能达标的账简单地算在企业身上？如果在污染治理技术上能给予企业足够的支持，能为企业提供经济、实用、效果好的治污技术，或许其中一些企业会渡过难关，会转变为促进地方经济科学发展的“排头兵”。事实上，有些企业可以脱胎换骨重现新生，但挽救他们需要灵丹妙药，需要高新技术。这一方面反映了企业的苦衷，另一方面也暴露了治污产品与技术的匮乏。平心而论，多数企业也愿意堂堂正正地达标排放、履行社会责任、得到社会认可、实现持续发展。如果有更好的技术能够使企业在环境治理中实现废物循环利用，增加企业的附加效益，企业会做到环保优先。
　　目前环保领域存在一个怪象，那就是环保产业的从业者越老越值钱。吃经验饭的背后其实暴露了行业规范化、标准化程度不高的问题，而规范化、标准化运作恰恰是企业运行的最高境界，这一过程需要强大的技术支撑，如果从业者没有系统全面的专业学习，光凭经验很难做到这一点。
　　中国环保产业正处于市场化发展初期，90％以上的环保企业都是规模小、技术水平低、人才缺乏的小型企业，基本上不具备独立自主的研发能力。我国环保技术开发的主体是科研院所和高等院校，但这些院校多数热衷于环评、规划等“经济效益”好的横向项目，罔顾市场迫切需求但科研攻关成本高的硬技术，更谈不上重视基础科学和基础理论研究。目前有限的技术资源也因为没有跟进开发和后续升级，往往只停留在某一个层面上，不具备实际的推广和应用价值，面对环保技术难题更显得束手无策。
　　国外的做法是由政府提供充足而又适时更新的配套技术，与其他资质一起打包提供给新建企业，这样企业在诞生之初就拥有了一套完整的环保技术，可以保障“三同时”的有效实施，在一定程度上也减轻了环境监管压力。

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