环保人才短缺急需办学兴教

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环保人才短缺急需办学兴教

www.qhrc.com.cn　　2010-10-14 11:05:59　　资讯来源:《中国环境报》

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　　我国农业系统的技术推广模式也值得学习，即将技术支持作为政府公共服务的重要内容，通过环保技术推广站将成熟的技术推广到应用一线(包括行业、企业和个人)。但这样做的前提是必须有一套基本覆盖各行各业的实用环保技术，有一支不断适应新形势、开发新技术的庞大的环保人才队伍。
　　环保科研人才严重不足
　　要认识环保系统的科研力量，不妨与农业系统做个简单比较。农业系统中从国家到地方已经建立了不同层次的农业大学、农业科学研究院所、农业技术推广中心等，形成了比较完善的高等教育、科学研究和技术推广体系。我国之所以能够以世界9％的耕地养活占世界21％的人口，其中农业科技进步的贡献率就达到50％以上。
　　单从国家和省级科研力量的简单对比，就可以看出农业科研队伍的实力。中国农业科学院(截至2006年底)拥有两院院士11人，科技人员4721人，高级专业技术职务人员1775人，科技人才中有博士、硕士1827人；中国环境科学研究院现拥有5名院士，近400人的科研人员，全院共有博士、硕士245人；江苏省农业科学研究院现有在职科技人员1200余人，其中高级科技人员495人，博士160余人；江苏省环境科学研究院现有职工137人，其中高级职称以上人员32人，博士24人。粗略统计，环保科研人员只是农业科研人员的1/10。
　　若从教育层面上比较，差距就更大。中国农业大学现有两院院士1人，专任教师1526人，其中教授476人。学校现有本科生13942人，研究生6044人，博士后研究人员156人。另外，各省、市、自治区建有农业大学、农业专科学校等百余所高校，形成了一个非常庞大，能源源不断输出人才的基地。而作为中华“环境卫士”的摇篮，长沙环境保护职业技术学院是目前国内唯一一所专门培养环保人才的高职学院，现拥有专任教师380多人，建校30年来共培养的环保人才也只有两万人左右。
　　中国是农业大国，农业是历史悠久的传统产业，环保在某种程度上无法与之相比，但至少可以从一个侧面反映出目前环保队伍人才缺口大的现实。而当我们再度审视目前严峻的环保形势时，不得不担忧匮乏的人才力量能否支撑起中国环保的明天。
　　环境管理队伍专业程度不够
　　目前，基层环保队伍建设相对滞后，不能完全胜任工作需要。据统计，广东省全省环保系统编制9638人，博士78人；山东省全省各级环保机构总编制11461人，博士12人；湖北省全省环保系统编制5935人，博士12人；江西省全省环保系统人员共4908人，博士4人；广西壮族自治区全区环保系统人员编制总数3556人，博士12人；内蒙古自治区全区环保在编人员4708人，博士10人；青海全省环保系统实有人数885人，博士1人。可见，中西部的环保队伍明显偏弱，即使在经济相对发达的东部地区，尽管环保队伍相对比较强，但较之更巨大的环保压力，仍然显得势单力薄。比如江苏省在岗环境监察人员有1819人，但全省共有规模企业20多万家，人均监管企业数达110多家，加上企业违法排污具有间歇性、突发性和隐蔽性的特点，监管力量更显得力不从心。

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