我国于1999年进入老龄社会,2008年全国60岁以上人口近1.6亿,占总人口的12%,是世界上老年人口最多的国家。我省人口老龄化进程基本上与全国同步。在老龄人口快速增长的形势下,我们面临着一个历史性抉择:是让众多老龄人口仍然充当消费者,成为社会经济发展的负担,还是实施老年人才资源开发工程,将老年人才转化为现实的社会财富,这是一项战略性选择。现就老年人口中老干部人才资源开发利用的意义、可行性作一探讨,并提出一些针对性建议。
一、开发利用老干部人才资源是时代的需要
老干部人才是青海老年人才的主体,是社会的宝贵财富,当今开发这部分人才资源,具有重要意义。一是开发老干部人才资源将对我省社会经济发展发挥难以替代的重要作用。现有老干部人才多是五、六十年代响应党的号召,从全国各地来支持西部建设的中华优秀儿女,还有一部分是解放青海的“老革命”。他们都是在特殊的历史条件和青藏高原特殊的生活环境中造就的特殊人才,对青海的革命和建设有特殊的贡献,这些同志热爱青海,有丰富的经历和工作经验,熟悉地方的风土人情,对青海的发展有很强的使命感,是最值得信赖的、高素质的稀缺人才资源。二是解决人口老龄化问题的有效对策。处理好人口老龄化与经济社会可持续发展的关系,必须贯彻国家“老有所为”的政策,注重开发利用老干部人才资源,弥补人才不足,为国家创造财富,将老年人口的压力转化为促进社会发展的动力。三是可促进劳动就业。从总体上看,不少老干部人才是高附加值的人力资本,他们所从事的工作及发挥的作用不是一般工作人员所能替代的,正是因为他们创造性的工作,可促进事业的发展,增加就业岗位,扩大劳动就业。
二、开发青海老干部人才资源完全可行
开发利用老干部人才资源不仅必要而且可行,这主要表现在,一是老干部人才中蕴藏着丰富的智力资源有待开发。这个群体与其他人才群体相比,有其独特的优势。智能优势:老年人弱在体、强在智。现代医学研究结果也表明,老年人与知觉速度和形象思维有关的智力会逐步下降,但与知识积累和抽象概括有关的智力会随着年龄的增长而增强。当人的体力开始衰退时,人的智力才刚刚发展到高峰。经验优势:老干部人才曾在长期的实验中积累了许多成功的经验和不少失败的教训,这使他们具有较高的认识水平和执行能力。政治优势:老干部长期受到严格的马克思主义教育,有正确的世界观、人生观和价值观,不仅对事物的认识比较全面、深刻,而且具有高度的事业心和奉献精神。时空优势:老干部离退休后,没有了工作压力和条条框框的限制,并在较大程度上超越了功利的束缚,他们的心境和行为高度自由,可以自由支配自己的时间和空间,做自己有兴趣的事情,因此也就更易于释放自身的能量,产生创造性灵感。二是主客观的需要。开发利用老干部人才资源不仅是青海经济社会发展的需求,也是老干部自身的需要。根据省老干部管理局的摸底调查,许多老干部有理想、有抱负、有才能,虽已卸任,但总觉得还有许多事情能做而未做完,企望能再有一个平台,继续自己的事业,使自己活得更有益一些。同时参加适当的工作,也是增加收入、延缓衰老的需要。三是开发老干部人才,成本低、见效快。有专家分析,解决人才不足的问题常有四种方式,即学校培养、在职培训、从外部引进、起用老年人才。相对而言,开发利用老干部人才成本最低,见效最快,这是因为老干部人才是现成的人力资本,对它的使用不需要追加大量投资、基本不需培训,福利待遇也比较低。同时老干部人才的知识和科技含量高,是能够带来高附加值的人力资本。
三、开发老干部人才资源需要解决的主要问题
为尽快打开我省开发利用老干部人才资源的局面,目前应针对性地解决这样几个问题:
第一、树立正确的老干部人才观。这里主要有两个问题是需要明确的:一是人才是无界的,不应该有年龄大小之分、退休与在岗之分、省内与省外之分……,只要为青海的发展能做出相当的贡献,就是人才,对他们应该一视同仁。老干部人才虽已离退休,但仍然应该是整体人才队伍的一个重要的组成部分,理应受到重视和尊重,得到应有的支持和鼓励。二是应该看到,当今离退休老干部人才数量空前,是一个庞大的人群,是潜在的最大的人才资源库。如果这部分人才,尤其是其中的高级人才得不到开发利用,不仅是宝贵的人才资源的浪费,而且导致物质资源的浪费。
第二,创建有利于老干部人才资源开发利用的社会文化环境。老干部人才作为个体,其生命是有限的、资源是易失的,但作为总体是永恒的,从而对它的开发利用也是永恒的。同时还应该看到,在老龄人口迅速增长的老龄化社会中,开发利用老年人才又是一个应对老龄化挑战的全局性、战略性问题。因此,应该从宣传、政策、理论、舆论、软环境等方面采取措施,创建老年人才资源开发利用的社会文化环境,促进这项事业的发展。
第三,为开发老干部人才资源创造条件。一是为便于老干部人才资源的开发与共享,各涉老单位应设立老干部人才资源信息库,及时收集本系统内老干部人才信息,全省还应建立老干部人才信息网络。二是有关部门应为老专家参与决策、管理咨询、科技攻关、科研教学、精神文明建设等创造条件、提供平台,并重点扶持一些由老干部领办的咨询策划公司,让他们在市场竞争中体现和发挥重要作用。三是发展和改进老年教育。老年教育能使老干部不断加强自身修养、更新观念、充实新知识和新技术,以适应新时代的需要,是有效地开发老干部人才资源的重要措施,老年大学和一些大专院校均可有针对性地开展这方面的教育。 (作者:高玉兰 王恒生) |