公务员制度基本确立，事业单位人事制度改革取得积极进展

　　公务员管理进一步加强。认真贯彻落实《公务员法》，进一步完善公务员管理的各项配套制度。坚持凡进必考，初步建立了公开、平等、竞争、择优的公务员考录机制。2010年，实行省州(市、地)党政机关公开遴选，县(市、区)乡镇两级公务员录用办法，新录用公务员中来自基层和一线的比例达到95%。开展了从优秀村干部中公开考录公务员工作，拓宽了选人用人机制和公务员培训工作。 5年累计考录公务员3976人，培训各级各类公务员近10万人(次)。深入开展了“人民满意的公务员集体和个人”等各类国家表彰的评选推荐工作，公务员队伍的能力素质不断加强。2010年，圆满完成了全国和全省玉树抗震救灾评选表彰工作。事业单位人事制度改革不断深化。全省事业单位岗位设置管理和人员聘用率均达到95%以上。推进农村牧区乡镇事业单位人事制度改革，在海西州试点基础上将范围扩大到西宁、海东、海北和海南四个地区。专业技术职称改革深入推进，初步建立起以能力业绩为导向，重在社会和业内认可的专业技术人才评价使用机制。开展了非公有制经济组织从业人员和农牧区实用人才专业技术职务评审工作。人事考试管理工作不断加强，较好地完成了省级机关事业单位考录和各类执业资格考试任务。机关事业单位工资制度改革取得积极进展。建立了全国统一的职务与级别相结合的公务员工资制度；形成了符合事业单位特点、体现事业单位工作人员实绩和贡献的岗位绩效工资制度。进一步完善了艰苦边远地区津贴制度，统筹实施了我省艰苦边远地区津贴标准调整工作。分步推进了我省义务教育学校和公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作。圆满完成军队转业干部安置任务。5年累计接受安置军转干部2237人。加强对转业干部的培训教育，落实企业军转干部解困政策，有效维护了军转干部的稳定。