唱响新时代的“毕业歌”――2010年青海省高校毕业生就业工作综述

 

[提要]  毫不夸张地说，近些年的高校毕业生已经成为全国关注的热点，牵动着千千万万个家庭的目光。2010年前三季度，全省国有企业已吸纳高校毕业生3000余名，重点项目吸纳高校毕业生200名，各类民营企业和非公经济供高校毕业生就业岗位5431个，已有3500名高校毕业生进入民营和非公领域实现就业创业。

　　青海新闻网讯　毫不夸张地说，近些年的高校毕业生已经成为全国关注的热点，牵动着千千万万个家庭的目光。对于正在加速发展的青海来言，解决好高校毕业生就业不仅关系到群众的切身利益和社会的和谐稳定，更关系到人才强省战略的顺利实施和经济社会的可持续发展。

　　群众关注的热点就是党和政府工作的重点。今年初，省委、省政府制定出台了《关于进一步推进高校毕业生就业工作的意见》，提出了重点涵盖鼓励和支持各类企业及重点建设项目吸纳高校毕业生就业，扶持高校毕业生自主创业、加大未就业高校毕业生职业技能培训力度、引导和鼓励高校毕业生面向基层就业、加大就业服务等六个方面的14条促进高校毕业生就业的政策措施，同时，给予资金保障2.2亿元。

　　被高校毕业生们亲切地称为“黄金14条”的政策产生了巨大的集聚和联动效应。在有效解决历年来全省离校未就业高校毕业生就业问题的同时，也为2010年应届毕业生实现就业提供了强有力的政策支撑。今年前10个月，全省共有1.45万名高校毕业生实现就业。省属普通高校毕业生初次就业率更是达到了83.1%，比2009年增长近10个百分点，是五年来省属普通高校毕业生初次就业率最高的一年。

　　机制高效确保工作落实

　　为确保13号文件的各项政策措施落实到位，省政府办公厅下发了《关于印发〈贯彻落实青海省人民政府关于进一步推进全省高校毕业生就业工作的意见任务分解方案〉的通知》，对13号文件所提出政策措施进行了任务细化分解，明确了各项工作的年度目标任务、主要责任单位和主要工作职责。全省各地区和有关部门将高校毕业生就业工作列入本地区、本部门的重中之重，不断健全工作体系，落实工作措施，形成了密切沟通，合力攻坚的促进高校毕业生就业工作的整体合力和各司其职、各负其责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

　　――制定补贴政策，规范政策运行渠道。省人力资源社会保障厅、省财政厅制定出台了《关于〈关于进一步推进高校毕业生就业工作的意见〉各类补贴资金使用管理及有关问题的通知》，明确了政策补贴的对象、范围和13号文件所规定的六类补贴项目的具体补贴标准和补贴程序，确保13号文件中各类补贴政策能够及时兑现，各项扶持政策落实到位。

　　――推行实名登记制度，强化毕业生管理。为了加强对高校毕业生就业情况的动态跟踪，省人力资源社会保障厅会同省教育厅制定出台了《关于推行高校毕业生实名登记制度的通知》，从2010年起，在全省推行高校毕业生就业信息登记制度，应往届本省生源的高校毕业生和省属普通高校外省生源的毕业生均要在所属高校或户籍所在地县级人才交流机构进行实名登记，毕业生实名登记后，可免费申领《就业失业登记证》，并依据登记情况享受13号文件规定的各项优惠政策。

　　――实施专项行动计划，推进毕业生就业。省人力资源社会保障厅、教育、财政、国税、地税、工商和人民银行西宁中心支行等部门下发了《关于实施2010高校毕业生就业推进行动大力促进高校毕业生就业的通知》，结合省政府13号文件精神，确定了我省2010年高校毕业生就业推进行动的总体安排和目标任务，提出了通过实施"岗位拓展计划"、"创业引领计划"、"就业服务与就业援助计划"等三项行动计划，大力拓展我省高校毕业生就业渠道，推进高校毕业生自主创业，稳定毕业生灵活就业和为高校毕业生提供公共就业服务的具体举措。

　　企业吸纳高校毕业生学有所用

　　2010年，我省进一步加大企业吸纳高校毕业生就业的引导和支持力度。国有企业、民营企业和非公有制经济单位，每吸纳一名高校毕业生，签订1年以上劳动合同并按规定参加社会保险的，按照合同期限给予企业补贴年度不同的岗位补贴、社会保险补贴，并给予民营企业和非公有制单位不超过3年的一次性奖励，帮助企业降低了用人成本，增强了促进高校毕业生就业的社会责任感，提高了吸纳高校毕业生就业的积极性。2010年前三季度，全省国有企业已吸纳高校毕业生3000余名，重点项目吸纳高校毕业生200名，各类民营企业和非公经济供高校毕业生就业岗位5431个，已有3500名高校毕业生进入民营和非公领域实现就业创业。